场（厂）内专用机动车辆制造许可证

一、许可目录：类别与级别划分

设备类别（子项）	范围界定	级别
机动工业车辆（叉车）	场（厂）内使用的机动工业车辆，如平衡重式叉车、前移式叉车等	不分级
非公路用旅游观光车辆	观光车：额定载客人数（含驾驶人员）6～23 人，且最大运行速度 ≤30km/h； 观光列车：额定载客人数（含驾驶人员和安全员）≤72 人，且最大运行速度 ≤20km/h	不分级

发证机关速查（总局 / 省级）

子项目	发证机关
制造（含修理、改造）：机动工业车辆（叉车）、非公路用旅游观光车辆	总局授权省级实施
修理：机动工业车辆（叉车）、非公路用旅游观光车辆	总局授权省级实施

来源：《市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告》（2021 年第 41 号）附件 1《特种设备生产单位许可目录》，自 2022 年 6 月 1 日起施行。

许可项目说明

• 制造（含修理、改造）：制造单位可修理、改造本单位制造的场车
• 修理：专门从事修理业务的单位申请「场（厂）内专用机动车辆修理」许可
• 发证机关：由总局授权省级市场监管部门实施

二、申请条件（参考 TSG 07-2019）

依据 TSG 07-2019 附件 L，场（厂）内专用机动车辆制造与修理许可条件围绕整车装配、部件加工与整机试验能力展开。

1. 人员条件

• 技术负责人：具备机械、车辆或相关专业背景与工程经历
• 质量保证工程师：熟悉特种设备质保体系
• 责任工程师：设计（如含）、工艺、材料、电气、检验、计量等专业责任人
• 持证作业人员：叉车司机（N1）、观光车和观光列车司机（N2）（视试验需要）；持证焊工（如涉及焊接结构）
• 检验人员：具备整机装配、制动、转向、电气等检验能力

2. 设备与设施条件

• 加工设备：钣金、机加工、焊接、涂装设备
• 装配线：满足整车或总成装配的生产线或工位
• 试验设备：整机试验场地（制动、转向、爬坡、稳定性试验）、电气安全试验装置、称重设备
• 检测器具：制动性能测试仪、转向参数测试仪、绝缘电阻测试仪、声级计、速度测量装置等，均在检定有效期内

3. 工作场所条件

• 生产厂房满足下料、加工、装配、涂装、检验分区要求
• 整机试验场地（含坡道、直线试验道）
• 部件与整车存放区、材料库、档案室

4. 质量保证体系与技术文件

• 体系覆盖设计（如含）、采购、制造、检验全过程并有效运行
• 体系文件含质量手册、程序文件、作业指导书（装配工艺、检验规程、整机试验规程）
• 按规定完成型式试验并取得合格报告
• 具备完整的整机检验记录与产品档案编制能力

三、申办流程与周期

阶段	主要工作	周期参考
① 子项确认	确定申请叉车、观光车/观光列车子项，核对观光车载客人数与速度是否在界定范围内	1 周
② 资源补齐	人员配置与取证、装配与试验设备到位、试验场地建设	1～3 个月
③ 体系建立运行	编制体系文件与整机试验规程、体系试运行	1～2 个月
④ 型式试验	试制代表性样机，完成整机试验并取得型式试验报告	1～2 个月
⑤ 申请与受理	线上提交申请，受理机关形式审查	1～2 周
⑥ 鉴定评审	现场核查资源条件、装配与试验能力、体系运行	1～2 个月
⑦ 整改与发证	完成整改、审核发证	1～2 个月

四、评审高频扣分项

环节	高频问题	建议做法
子项界定	观光车载客人数或速度超出界定范围仍按场车申报	申报前核对载客人数与最大运行速度是否符合目录界定
型式试验	样机未覆盖申请子项；整机试验项目缺失	样机覆盖申请子项，完整完成制动、转向、爬坡、稳定性试验
试验条件	整机试验场地不符合要求，缺少坡道或直线试验道	按试验规程建设试验场地，配备必要测量装置
电气安全	电动叉车、观光车电气安全检验记录不完整	按规程完成绝缘、接地、防护等级等检验并留记录
焊接	车架等关键结构焊缝 PQR 覆盖不足	按焊接结构梳理评定需求
计量	检测器具超期未检定	建立计量器具台账与到期提醒
体系运行	内审与管理评审记录缺失	体系先运行、留存记录

五、常见问题