41 号令许可类别全覆盖

起重机械制造（安装）许可证

起重机械的 A/B 级按额定起重量（吨位）划界：桥式门式 200t、流动式 100t、门座式 40t。而塔式起重机、升降机、机械式停车设备、缆索式、桅杆式一律不分级。

桥门式 200t 分界 流动式 100t 分界 门座式 40t 分界 塔机与升降机 不分级 停车设备 不分级

本单元取证产品（许可项目）

起重机械制造（含安装、修理、改造）与起重机械安装（含修理），子项如下：

  • 桥式、门式起重机——A、B
  • 流动式起重机——A、B
  • 门座式起重机——A、B
  • 机械式停车设备——不分级
  • 塔式起重机、升降机——不分级
  • 缆索式起重机——不分级
  • 桅杆式起重机——不分级

典型产品：通用桥式起重机、门式起重机、汽车起重机、履带起重机、门座起重机、机械式停车设备、塔式起重机、施工升降机。

  • 发证机关：制造——桥式、门式起重机 A 级由总局实施（岸边集装箱起重机、装卸桥纳入 A 级），其余子项及级别由总局授权省级实施；安装（含修理）——全部由总局授权省级实施

一句话说清：起重机械七个子项里，只有三个按吨位分 A/B：桥式门式 200t、流动式 100t、门座式 40t 为分界。塔式起重机、升降机、机械式停车设备、缆索式、桅杆式统统不分级——这条常被忽略，导致企业误按 A/B 准备材料。

一、许可目录：类别与级别划分

设备类别（子项）A 级B 级备注
桥式、门式起重机200t 以上200t 及以下A 级覆盖 B 级；岸边集装箱起重机、装卸桥纳入 A 级许可
流动式起重机100t 以上100t 及以下A 级覆盖 B 级
门座式起重机40t 以上40t 及以下A 级覆盖 B 级
机械式停车设备不分级—
塔式起重机、升降机不分级—
缆索式起重机不分级—
桅杆式起重机不分级—

发证机关速查（总局 / 省级）

子项目发证机关
制造：桥式、门式起重机 A 级（岸边集装箱起重机、装卸桥纳入 A 级）总局
制造：桥门式 B 级，流动式、门座式、机械式停车设备、塔机与升降机、缆索式、桅杆式总局授权省级实施
安装（含修理）：全部子项总局授权省级实施

来源：《市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告》（2021 年第 41 号）附件 1《特种设备生产单位许可目录》，自 2022 年 6 月 1 日起施行。（注：t 是指额定起重量，单位为吨。）

「不分级」不等于「不评审」：塔式起重机等不分级子项，资源条件、质保体系、样机型式试验照样要做，只是不按吨位划分 A/B。同时「不分级」也不等于子项通用——塔吊证不能用来造桥式起重机，跨子项仍需增项。

二、申请条件（参考 TSG 07-2019）

依据 TSG 07-2019 附件 H，起重机械制造与安装许可条件围绕结构件制造、装配与载荷试验能力展开。

1. 人员条件

  • 技术负责人：具备机械、结构或相关专业背景与工程经历
  • 质量保证工程师：熟悉特种设备质保体系
  • 责任工程师：设计（如含）、工艺、材料、焊接、检验、计量等专业责任人
  • 持证作业人员：持证焊工、起重机指挥（Q1）、起重机司机（Q2）等
  • 检验人员：具备结构件几何尺寸、焊缝、载荷试验检验能力

2. 设备与设施条件

  • 加工设备：切割、坡口、卷制、折弯、机加工设备
  • 焊接设备：满足钢结构焊接方法覆盖要求
  • 装配场地：跨度、承载与起重能力满足产品尺寸与重量
  • 试验设备：载荷试验用配重、测力装置、应力测试仪器（视产品）
  • 检测器具：全站仪、经纬仪、水准仪、超声波测厚仪、焊缝检验尺等，均在检定有效期内
  • 涂装与存放：防腐涂装条件与成品存放场地

3. 工作场所条件

  • 生产厂房或露天作业场地，满足下料、结构制作、装配、试验分区
  • 材料库（钢材、焊材）、成品存放区、档案室

4. 质量保证体系与技术文件

  • 体系覆盖设计（如含）、采购、制造、安装、检验全过程并有效运行
  • 体系文件含质量手册、程序文件、作业指导书（工艺规程、焊接工艺评定、检验规程）
  • 按规定完成型式试验并取得合格报告
  • 具备完整的载荷试验记录与产品档案编制能力

三、申办流程与周期

阶段主要工作周期参考
① 子项与级别确认确定申请子项（桥门式/流动式/门座式/停车设备/塔机升降机/缆索式/桅杆式）与吨位档位1～2 周
② 资源补齐人员配置与取证、加工装配试验设备到位、场地规划1～3 个月
③ 体系建立运行编制体系文件、完成焊接工艺评定、体系试运行1～2 个月
④ 型式试验试制代表性样机，完成载荷试验并取得型式试验报告1～2 个月
⑤ 申请与受理线上提交申请，受理机关形式审查1～2 周
⑥ 鉴定评审现场核查资源条件、样品与体系运行1～2 个月
⑦ 整改与发证完成整改、审核发证1～2 个月

整体周期：通常 5～9 个月。仅申请安装许可（不含制造）的企业，周期约 3～5 个月。许可证有效期 4 年。

四、评审高频扣分项

环节高频问题建议做法
子项级别把不分级子项（塔机、升降机、停车设备）按 A/B 级准备；吨位档位判定错误先核对目录备注栏，只有桥门式、流动式、门座式分级
型式试验样机未覆盖申请吨位范围；载荷试验记录不完整样机覆盖申请范围，完整记录载荷、应力、变形数据
焊接主结构焊缝 PQR 覆盖不足；焊工项目与施焊位置不符按钢结构焊接矩阵梳理评定需求，逐项完成
结构件检验几何尺寸、焊缝外观检验记录缺失；关键尺寸超差未处置按检验规程逐项记录，超差按规定处置并留痕
人员起重机司机、指挥人员持证数量不足或社保在外单位按业务规模配置持证人员，核对证书与社保
设备起重能力与产品不匹配；检测仪器超期未检定按最大产品重量核算起重能力，建立计量台账
体系运行内审与管理评审记录缺失体系先运行、留存记录

五、常见问题

只有三个子项分级：桥式、门式起重机以 200t 为界；流动式起重机以 100t 为界；门座式起重机以 40t 为界。以上均为 A 级覆盖 B 级。机械式停车设备、塔式起重机与升降机、缆索式起重机、桅杆式起重机均不分级。

根据 41 号令《特种设备生产单位许可目录》注六，塔式起重机、升降机子项明确不分级，证书许可参数栏不标注 A/B，也不写吨位上限，可覆盖目录内所有额定起重量。但资源条件、质保体系与样机型式试验仍须满足要求。

不能。不分级不等于子项通用。各子项之间相互独立，跨子项生产经营需要办理增项。

纳入桥式、门式起重机的 A 级许可。

起重机械制造许可的项目为制造（含安装、修理、改造），取得后可安装、修理、改造本单位制造的起重机械。若专门从事安装修理业务，需申请起重机械安装（含修理）许可。

让顾问帮您判定子项与级别

说明机型（桥门式/流动式/门座式/塔机等）与最大额定起重量，顾问会给出子项与级别建议。

七子项级别表三个分级四个不分级一目了然
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